（2010年8月2日）
同志們：
剛才六個(gè)單位從不同的角度作了非常好的發(fā)言，提的建議也非常務(wù)實(shí)中肯。希望通過(guò)座談發(fā)言，實(shí)現(xiàn)互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒和共同提高的目的。由于時(shí)間關(guān)系，發(fā)言人數(shù)有限，但我們?nèi)粘Ｐ缘慕涣骺梢栽黾�，現(xiàn)在團(tuán)省委的網(wǎng)站、手機(jī)的飛信等各種交流平臺(tái)都在增加，大家要充分運(yùn)用好這些交流平臺(tái)。
下面，我談三點(diǎn)意見：
第一，近期調(diào)研的幾點(diǎn)體會(huì)。近期我陪同少玄書記赴贛州、吉安等地進(jìn)行了調(diào)研。同時(shí)，我也在景德鎮(zhèn)、宜春、新余以及上饒等地就團(tuán)建的重點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)研，總的體會(huì)是：一是各地團(tuán)組織、尤其是基層團(tuán)組織能夠圍繞團(tuán)中央、團(tuán)省委部署的重點(diǎn)工作創(chuàng)造性地開展工作。各個(gè)地方的重點(diǎn)工作在各個(gè)方面都有不同的展示，這充分印證了陸昊同志的判斷，很多工作在推進(jìn)過(guò)程中的一些好的做法都是基層創(chuàng)造的，基層具有巨大的創(chuàng)造力。二是推進(jìn)重點(diǎn)工作的力度不平衡。各個(gè)地方都在做，但下的力氣不同，取得的效果也不同。首先是同一項(xiàng)重點(diǎn)工作在地域上不夠平衡，這個(gè)比較明顯。其次是同一個(gè)地方推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展也不夠平衡。同一個(gè)地方，幾大重點(diǎn)，有些同志會(huì)選擇性的去做，覺(jué)得這個(gè)基礎(chǔ)好一點(diǎn)就下功夫去做，那個(gè)基礎(chǔ)差一點(diǎn)，就先應(yīng)付一下，表面上做做。同時(shí)，也存在著沒(méi)有在面上全面推進(jìn)、推進(jìn)方法不夠得當(dāng)?shù)葐?wèn)題。三是我們的重點(diǎn)工作開局不錯(cuò)，但距離深入推進(jìn)、達(dá)到年初確定的目標(biāo)，達(dá)到團(tuán)中央、團(tuán)省委的要求，還有不小的差距。比如駐外團(tuán)組織建設(shè)�，F(xiàn)在省、市團(tuán)工委基本上建立起來(lái)了，但駐外團(tuán)組織到底覆蓋了多少外出務(wù)工青年，有多少建立的團(tuán)組織能正常開展活動(dòng)還要打個(gè)問(wèn)號(hào)，這是下一步必須解決好的問(wèn)題；又比如非公企業(yè)團(tuán)建工作，目前我們已完成了百分之五十幾的工作量，但這百分之五十幾究竟有多少有活力，大家還要認(rèn)真摸摸底，下一步我們會(huì)設(shè)計(jì)一個(gè)考評(píng)體系進(jìn)行考核評(píng)估。四是基層團(tuán)干部的培訓(xùn)工作顯得尤為緊迫。剛剛省國(guó)資委李艷講了一個(gè)觀點(diǎn)我很認(rèn)同，就是我們的一些基本工作規(guī)范如何教給團(tuán)干部，怎樣讓基層團(tuán)干部要么能夠受到比較正規(guī)的培訓(xùn)，要么在沒(méi)有培訓(xùn)之前，我們至少要給他們一個(gè)簡(jiǎn)單實(shí)用的操作手冊(cè)，這個(gè)操作手冊(cè)形象的比喻就像電視機(jī)的說(shuō)明書，拿到說(shuō)明書就會(huì)開電視，拿到操作手冊(cè)就能干共青團(tuán)的基礎(chǔ)性工作。另外，省市兩級(jí)團(tuán)委對(duì)基層的指導(dǎo)力度還需要加大，要按照?qǐng)F(tuán)中央的要求科學(xué)地指導(dǎo)工作，尤其要將普遍性的經(jīng)驗(yàn)和做法提煉出來(lái)去指導(dǎo)基層，基層團(tuán)干部對(duì)此也有強(qiáng)烈的要求。
第二，強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是外出務(wù)工青年群體的團(tuán)建工作，二是非公企業(yè)團(tuán)建工作，三是各級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部和村一級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)工作，四是共青團(tuán)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
對(duì)于這四項(xiàng)工作談幾個(gè)總體的判斷：首先是動(dòng)起來(lái)了。各地均不同程度的動(dòng)起來(lái)了，有的下力氣大些，有的下力氣小些；有的成效好些，有的成效差些；有的快些，有的慢些，但是大家都動(dòng)起來(lái)了。其次是初見成效。比如我們的非公企業(yè)團(tuán)建工作，已經(jīng)建立了非公企業(yè)1031家，這是到7月31日以前的數(shù)字，完成了任務(wù)的52%。對(duì)于駐外團(tuán)工委的建設(shè)，省一級(jí)建立了2個(gè)，另外2個(gè)也已經(jīng)基本上溝通協(xié)調(diào)好了，8月底可以完成，市級(jí)駐外團(tuán)工委建立了14個(gè)，縣級(jí)駐外團(tuán)工委建立了5個(gè)，還建立了很多基層團(tuán)組織。有些已經(jīng)開展了各種各樣不同的活動(dòng)，有些團(tuán)工委建立起來(lái)后也在抓緊完善，進(jìn)行一些針對(duì)務(wù)工青年的調(diào)研工作，研究青年到底有些什么需求，喜歡搞些什么活動(dòng)，有些也開始在指導(dǎo)怎么建立基層的外出務(wù)工青年團(tuán)組織，像上饒、景德鎮(zhèn)在義烏建立的駐外團(tuán)組織，還是比較好、比較規(guī)范的。樂(lè)平在義烏建的團(tuán)組織雖然在偏僻的鄉(xiāng)村里，建立時(shí)間不長(zhǎng)，但我看建立團(tuán)組織非常規(guī)范，搞的活動(dòng)也很豐富。再次就是任重道遠(yuǎn)。對(duì)于我們所取得的初步成效不可高估，不可樂(lè)觀，還有很長(zhǎng)的路要走，離目標(biāo)還差的比較遠(yuǎn)�，F(xiàn)在可能不是我們對(duì)取得的成效寫總結(jié)的時(shí)候，而是考慮在走完第一步的基礎(chǔ)上，如何走好更艱難的第二步、第三步。最后充滿信心。經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間大家努力去做，可以說(shuō)攻克了做與不做之間最難的一點(diǎn)，有了一個(gè)好的基礎(chǔ)。比如外出務(wù)工青年團(tuán)建工作，大家通過(guò)主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，把團(tuán)組織建起來(lái)，不像當(dāng)初沒(méi)做的時(shí)候覺(jué)得無(wú)從下手，而且通過(guò)溝通，得到了政府駐外機(jī)構(gòu)、商會(huì)，以及務(wù)工青年的認(rèn)同，有的還積極主動(dòng)為我們出謀劃策，非常不容易。所以對(duì)于做好四項(xiàng)工作，我非常有信心。
以上即是我對(duì)這四項(xiàng)工作的幾個(gè)基本判斷。下面我具體來(lái)講每一項(xiàng)工作。
（一）外出務(wù)工青年群體建團(tuán)工作。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)：一是八月份以前應(yīng)當(dāng)建立的省市兩級(jí)駐外團(tuán)工委，必須按照?qǐng)F(tuán)省委的要求完成。大家去梳理一下，看有多少還沒(méi)有完成。二是建立了團(tuán)工委的要迅速配齊班子，班子結(jié)構(gòu)要合理，規(guī)模要適度，而且要具有活力。團(tuán)工委班子重點(diǎn)要考慮那些聯(lián)系青年有渠道，能夠?yàn)榍嗄晏峁┣袑?shí)的服務(wù)，而且熱愛團(tuán)工作的人來(lái)?yè)?dān)任，有些地方嘗試吸納當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織的干部擔(dān)任團(tuán)工委委員，效果很好，值得推廣。另外還有一個(gè)很重要的就是必須要有務(wù)工青年的代表，這樣組成的團(tuán)工委才能發(fā)揮作用，才能真正地為下一步加大務(wù)工青年團(tuán)組織的建設(shè)奠定好的基礎(chǔ)。三是要構(gòu)建扁平化的服務(wù)體系。在建駐外團(tuán)工委時(shí)，不要考慮省就在省建，若有聚集了較多人的市，我們省里也可以在那里建立駐外團(tuán)工委。市一級(jí)則不一定要對(duì)等地級(jí)市，像上饒的人員主要集中在義烏，就在義烏建，在浙江建好了義烏駐外團(tuán)工委，可能就把上饒?jiān)谡憬拇蟛糠智嗄甓悸?lián)系起來(lái)了。還有指導(dǎo)體系也是如此，根據(jù)人員關(guān)系規(guī)模數(shù)來(lái)指導(dǎo)，不一定省里就指導(dǎo)市里，市里就指導(dǎo)縣里，縣里就再去指導(dǎo)基層團(tuán)組織。這個(gè)不符合駐外團(tuán)工委的特點(diǎn)。我們要推進(jìn)扁平化的管理，如何管理更好就如何管理。四是要加大駐外基層團(tuán)組織建設(shè)，根本還是要靠基層團(tuán)組織去服務(wù)、聯(lián)系青年。對(duì)于這一點(diǎn)要充分發(fā)揮縣一級(jí)團(tuán)委的作用。五是協(xié)調(diào)各個(gè)方面的資源，確保駐外團(tuán)組織能夠正常運(yùn)行。六是逐步明確駐外團(tuán)組織的功能和職責(zé)。市縣兩級(jí)團(tuán)委要加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，團(tuán)省委做的規(guī)范性手冊(cè)要盡快發(fā)到他們手上。
（二）非公企業(yè)團(tuán)建工作。主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是按照目標(biāo)任務(wù)的要求，盡量使今年的任務(wù)提前完成，要打一點(diǎn)提前量，為明年積累一些基礎(chǔ)。二是要三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)都有自己的職責(zé)，要切實(shí)落到實(shí)處。三是要抓好示范園區(qū)和重點(diǎn)縣。團(tuán)省委和市縣團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建立聯(lián)系點(diǎn)。四是要發(fā)揮好指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的作用。指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員就是要做好溝通工作，指導(dǎo)建團(tuán)初期的工作，逐步讓非公企業(yè)團(tuán)委能夠自己正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。五是做好日常性的基礎(chǔ)工作，建立好信息發(fā)布、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，使得大家可以在工作中互相借鑒，互相學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)工作。
（三）團(tuán)干部培訓(xùn)工作。主要把握以下幾點(diǎn)：一是分級(jí)負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按團(tuán)中央要求落實(shí)好。二是加強(qiáng)與黨委組織部門的有效溝通，爭(zhēng)取支持。三是按照模板操作。四是通過(guò)培訓(xùn)，促進(jìn)團(tuán)干部的教育、管理和學(xué)習(xí)。我認(rèn)為有一點(diǎn)很重要，培訓(xùn)團(tuán)干部就是要讓大家熟悉業(yè)務(wù)，同時(shí)要通過(guò)培訓(xùn)，讓團(tuán)干部形成學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，自覺(jué)錘煉作風(fēng)，以此為基礎(chǔ)打造團(tuán)干部的核心競(jìng)爭(zhēng)力。團(tuán)干部是一種什么形象，是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，要靠各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)教育、管理和引導(dǎo)，培訓(xùn)就是一個(gè)很好的載體。
（四）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。重點(diǎn)要圍繞“雙創(chuàng)雙促雙提高”的要求，主要把握以下幾點(diǎn)：一是結(jié)合重點(diǎn)工作來(lái)開展。研究如何將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與我們布置的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。二是落實(shí)到最基層，堅(jiān)持分類指導(dǎo)。三是形成一些具體化的工作，不要把虛事虛做，虛事要做實(shí)。比如像本次抗洪救災(zāi)中的一些事情做得很好，撫州在救災(zāi)點(diǎn)建立了團(tuán)組織，發(fā)揮團(tuán)組織引導(dǎo)青年、服務(wù)群眾的作用。四是要注重挖掘典型，包括團(tuán)員青年的典型，包括基層團(tuán)組織的典型，包括團(tuán)的機(jī)關(guān)的典型。
除了上述四項(xiàng)工作，我分管的青工、青農(nóng)、統(tǒng)戰(zhàn)等戰(zhàn)線還有一些其他工作，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、青年人才工作等，雖然沒(méi)有講，但并不意味著不重要。凡是團(tuán)中央和團(tuán)省委部署的重點(diǎn)工作都是重點(diǎn)，只是這些工作我們已經(jīng)做的比較成熟，大家要繼續(xù)深入抓下去，形成一種常態(tài)化的機(jī)制就可以。
第三，關(guān)于確保完成今年重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)要求。提四點(diǎn)要求：一是要緊盯重點(diǎn)、時(shí)刻不忘，這些重點(diǎn)是工作中沒(méi)有商量余地的東西，也是沒(méi)有選擇的，必須要做好的。二是要加大力度，一抓到底。三是要注重基層，注重終端。四是要注重實(shí)效，總結(jié)提高。
（少玄書記講話后）
就貫徹本次會(huì)議精神，提三點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步梳理工作，對(duì)上半年開展得好的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入持續(xù)抓下去；對(duì)有欠賬工作的要深入分析原因，及時(shí)補(bǔ)課；二是按照少玄書記的講話要求和各位副書記的工作部署，結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)開展好各項(xiàng)工作；三是及時(shí)把本次會(huì)議精神向黨委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，向團(tuán)市委、團(tuán)縣委干部進(jìn)行傳達(dá)。請(qǐng)各單位于8月10日前將貫徹落實(shí)情況報(bào)團(tuán)省委辦公室。
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領(lǐng)導(dǎo)講話 
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