（2010年8月2日）
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我把分管的宣傳部、權(quán)益部、學(xué)校部、少年部四個(gè)戰(zhàn)線部門下半年有關(guān)工作安排和大家進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的溝通和交流。下半年工作將繼續(xù)緊緊圍繞省委、團(tuán)中央的決策部署，按照?qǐng)F(tuán)省委全年工作的總體安排全面推進(jìn)。
一、加強(qiáng)輿論宣傳，分類引導(dǎo)青年
2009年4月份以來，全團(tuán)啟動(dòng)了分類引導(dǎo)青年的工作，這是宣傳戰(zhàn)線今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。落實(shí)全團(tuán)加強(qiáng)輿論宣傳及分類引導(dǎo)青年工作，必須把握好以下重要的工作原則。
1．黨中央高度重視分類引導(dǎo)青年工作
2．做好分類引導(dǎo)青年工作需要把握的主要工作原則
陸昊同志在全團(tuán)分類引導(dǎo)會(huì)議上對(duì)做好引導(dǎo)青年工作提出了幾條重要的工作原則：一是把引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念同樹立健康、積極、向上的人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來；二是把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來；三是把改革開放成就教育同省情教育結(jié)合起來；四是在做好各類青年群體思想引導(dǎo)工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好大學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工青年群體的思想引導(dǎo)；五是牢牢把握增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、普遍性這一引導(dǎo)青年工作的根本要求；六是把探索豐富路徑載體同堅(jiān)持面對(duì)面交流這一基本的引導(dǎo)方式結(jié)合起來；七是把解決青年思想問題和解決青年實(shí)際問題結(jié)合起來；八是把推進(jìn)引導(dǎo)青年工作與加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)結(jié)合起來；九是把分類引導(dǎo)青年工作與全團(tuán)的重點(diǎn)品牌工作結(jié)合起來。
3．分類引導(dǎo)青年工作的重點(diǎn)是新生代農(nóng)民工群體和大學(xué)生群體
分類引導(dǎo)青年工作的對(duì)象主要是四類群體：一是大學(xué)生群體，二是企業(yè)青年群體，三是進(jìn)城務(wù)工青年群體、四是農(nóng)村青年群體，按照黨中央書記處的要求，重點(diǎn)是新生代農(nóng)民工群體和大學(xué)生群體。
4．做好江西分類引導(dǎo)青年工作需要把握的幾項(xiàng)原則
一是充分尊重青年群體的主體性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，確保工作的有效性；二是注重研究青年群體，尤其是重點(diǎn)關(guān)注上述四類青年群體的階段性、選擇性、時(shí)代性、群體性和多樣性的特征，將思想引導(dǎo)工作具體化地落實(shí)到不同特點(diǎn)的青年群體身上；三是要善于利用和創(chuàng)新青年喜聞樂見的方式和載體來做好分類引導(dǎo)青年工作，開辟引導(dǎo)青年的新途徑、新手段、新載體，增強(qiáng)引導(dǎo)青年工作的針對(duì)性和實(shí)效性；四是善于打好組合拳，在分類引導(dǎo)青年工作中要善于拓展思路，多角度認(rèn)識(shí)青年，采用多種方法相結(jié)合，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力提高做好引導(dǎo)青年工作的能力和水平，創(chuàng)造性地開展分類青年引導(dǎo)工作。
5．下一步省、市兩級(jí)團(tuán)組織共同推進(jìn)工作的有關(guān)要求
第一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分類引導(dǎo)青年工作是黨中央交給全團(tuán)的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)，是共青團(tuán)工作極其重要的價(jià)值體現(xiàn)。同時(shí)，分類引導(dǎo)青年工作也是共青團(tuán)履行好四項(xiàng)基本職能、貫徹好“兩個(gè)全體青年”的一項(xiàng)重中之重的工作。各設(shè)區(qū)市要進(jìn)一步形成一把手親自抓，分管副書記認(rèn)真抓，宣傳部門牽頭，相關(guān)戰(zhàn)線部門密切配合的工作格局。同時(shí)，各設(shè)區(qū)市團(tuán)組織也要高度重視、全力投入，為分類引導(dǎo)青年工作提供強(qiáng)有力的組織保障，唯有如此，分類引導(dǎo)青年工作才能真正做好。
第二、深入調(diào)查，釋疑解惑。根據(jù)對(duì)前期省內(nèi)重點(diǎn)試點(diǎn)單位所總結(jié)的資料進(jìn)行分析，現(xiàn)階段，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)F(tuán)中央的要求，深入碰撞重大問題，深入了解各類青年群體思想價(jià)值觀念的具體關(guān)鍵點(diǎn)，加大調(diào)查研究力度，把青年的思想狀況切實(shí)摸清摸透，這是做好引導(dǎo)青年工作的基本前提，也是試點(diǎn)工作的首要任務(wù)。
第三、總結(jié)歸納，轉(zhuǎn)換大綱。在全團(tuán)分類引導(dǎo)青年會(huì)議之后，團(tuán)中央正在進(jìn)行全團(tuán)分類引導(dǎo)青年大綱的最后下發(fā)版的修訂工作。對(duì)江西而言，下一步的重大任務(wù)是通過前一段省內(nèi)試點(diǎn)工作的總結(jié)分析，借鑒全團(tuán)分類引導(dǎo)青年大綱工作經(jīng)驗(yàn)，努力形成江西版的省市分類引導(dǎo)青年大綱，并且針對(duì)不同青年群體的特征進(jìn)行轉(zhuǎn)化。團(tuán)中央給了我們一個(gè)硬性任務(wù)，要我們用一年的時(shí)間完成省和市一級(jí)本土版的分類引導(dǎo)青年大綱，為今后開展引導(dǎo)青年工作提供基礎(chǔ)性指導(dǎo)。下一步需要省市兩級(jí)團(tuán)組織共同整合江西的資源，切實(shí)做好此項(xiàng)工作，借用全團(tuán)的東西解讀好江西的版本，在原來個(gè)案上提煉出好的做法，變成一些普遍性的經(jīng)驗(yàn)和模式。
第四、開拓創(chuàng)新，探索路徑。我們將把團(tuán)中央的精神和江西的實(shí)際情況相結(jié)合，把載體設(shè)計(jì)和青年的實(shí)際需求相結(jié)合，把引導(dǎo)青年與尊重青年的時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合，在探索引導(dǎo)路徑和載體上下更大的力氣。要立足省情，體現(xiàn)特色，江西有豐富的做好分類引導(dǎo)青年工作的元素，紅色文化、綠色資源、瓷都文化等均是非常好的創(chuàng)新性引導(dǎo)青年的元素。我們必須圍繞這些元素，進(jìn)一步做好創(chuàng)新引導(dǎo)青年的工作。
二、打造權(quán)益工作品牌，切實(shí)維護(hù)青少年權(quán)益
今年全省權(quán)益工作的思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，做好全省權(quán)益工作關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
1．做好權(quán)益工作的幾條重要工作原則
一是以科學(xué)的方法推進(jìn)權(quán)益工作；二是集中精力抓“面對(duì)面”活動(dòng)和重點(diǎn)青少年群體幫扶等兩項(xiàng)重點(diǎn)工作；三是注重綜合協(xié)調(diào)；四是堅(jiān)持典型個(gè)案維權(quán)和普遍性維權(quán)相結(jié)合；五是注重重點(diǎn)青少年群體和特色工作相結(jié)合；六是在工作的科學(xué)性、整體性、持續(xù)性上下功夫。
2．下階段全省權(quán)益工作重點(diǎn)是全面推進(jìn)“面對(duì)面”活動(dòng)在縣級(jí)層面鋪開
按照?qǐng)F(tuán)中央今年的工作部署，全團(tuán)將全面推進(jìn)“面對(duì)面”活動(dòng)在縣一級(jí)的開展，對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握幾個(gè)環(huán)節(jié)，并在推進(jìn)中認(rèn)真做好剛剛通過的《江西省未成年人保護(hù)條例》的貫徹實(shí)施。
第一、“聽”的環(huán)節(jié)。要深入廣大普通青少年開展調(diào)查研究，采用問卷調(diào)查、座談、“面對(duì)面”訪談等方式，了解掌握不同青少年群體的普遍性利益訴求。要在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境下影響青少年健康成長的關(guān)鍵點(diǎn)和青少年的普遍性利益訴求，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。
第二、“說”的環(huán)節(jié)。要通過召開座談會(huì)等方式邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行面對(duì)面溝通交流，把“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”作為今年一項(xiàng)硬性任務(wù)抓好落實(shí)，爭(zhēng)取與會(huì)人大代表、政協(xié)委員的支持，著力擴(kuò)大“面對(duì)面”工作的參與度、覆蓋面、影響力，推動(dòng)“面對(duì)面”工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力形成較為一致的反映青少年普遍性利益訴求的共識(shí)，在全省形成統(tǒng)一品牌。
第三、“呼”的環(huán)節(jié)。要在“兩會(huì)”召開前夕，把達(dá)成的共識(shí)形成主題鮮明、重點(diǎn)突出的發(fā)言、建議和提案，發(fā)出反映青少年普遍性利益訴求的權(quán)威聲音。要充分發(fā)揮政協(xié)中共青團(tuán)、青聯(lián)界別的組織化力量，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)界別政協(xié)委員履行職責(zé)的意識(shí)，集中力量、集中聲音、集中行動(dòng)，以聯(lián)名建議或聯(lián)名提案等方式爭(zhēng)取更多人大代表、政協(xié)委員的響應(yīng)和支持。
第四、“盯”的環(huán)節(jié)。要主動(dòng)密切跟蹤經(jīng)“面對(duì)面”活動(dòng)提交的建議提案，建立“面對(duì)面”活動(dòng)成果跟進(jìn)表。對(duì)于轉(zhuǎn)由團(tuán)組織辦理的提案，以《實(shí)施意見》或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃等形式提交可操作性方案，爭(zhēng)取黨委、政府和相關(guān)部門支持。
第五、“聯(lián)”的環(huán)節(jié)。通過組織渠道聯(lián)系邀請(qǐng)代表、委員參加“面對(duì)面”活動(dòng)。通過定期送閱信息、開展工作匯報(bào)、邀請(qǐng)參加專題調(diào)研和集中視察等方式，密切與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通和交流，逐步擴(kuò)大“面對(duì)面”活動(dòng)的參與面，通過邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以擔(dān)任“青少年成長導(dǎo)師”等多種形式，建立一支相對(duì)固定的人大代表、政協(xié)委員隊(duì)伍。
3．做好“青果援”行動(dòng)
1）“青果援”行動(dòng)所應(yīng)把握的原則
一是進(jìn)一步收集大家的反饋意見，加大工作協(xié)調(diào)的力度；二是進(jìn)一步加大宣傳的力度，營造全社會(huì)切實(shí)關(guān)心青少年群體的良好氛圍；三是進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為做好下一步全面推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體的幫扶工作，提供一份可以借鑒的工作模式。
2）下一步重點(diǎn)工作
第一、抓好免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。團(tuán)省委將對(duì)未就學(xué)、未就業(yè)的服刑在教人員未成年子女進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，并推薦就業(yè)。培訓(xùn)9月開學(xué)，8月10日前要進(jìn)行資格審查，請(qǐng)各地及早做好推薦動(dòng)員工作。
第二、組織開展“你的牽掛我知道”書信活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高墻內(nèi)外的情感互動(dòng)。各地要組織孩子們通過書信、看望、電話等方式，把黨和政府的關(guān)愛，傳遞給他們的父母。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織結(jié)對(duì)受助的服刑在教人員的未成年子女與自己的父母進(jìn)行面對(duì)面交流，讓孩子們以自己的切身感受，幫助服刑在教人員激起重新做人的信心和勇氣。
三、引領(lǐng)青年學(xué)生思想，服務(wù)青年學(xué)生成長
全省學(xué)校戰(zhàn)線共有約193萬在校學(xué)生，團(tuán)員約104萬，分為高校、中職學(xué)校、中學(xué)三個(gè)層級(jí)。江西共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線形成了以學(xué)校部為核心、以設(shè)區(qū)市團(tuán)委學(xué)少部為支撐、以省專科院校中專學(xué)校共青團(tuán)工作研究會(huì)為手臂、以省學(xué)聯(lián)為輔助的“四位一體”的組織體系。
團(tuán)的十六大明確提出要把學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。學(xué)校戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，始終牢記共青團(tuán)的根本職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的任務(wù)，不斷增強(qiáng)做好學(xué)校共青團(tuán)工作的責(zé)任感和使命感。下半年，學(xué)校戰(zhàn)線的重點(diǎn)工作任務(wù)是：
第一、牢固依托“青馬工程”、大骨班和“紅網(wǎng)工程”做好思想引領(lǐng)工作。扎實(shí)推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制建設(shè)、課程設(shè)計(jì)、課時(shí)安排上做好保障工作；要切實(shí)做好大學(xué)生骨干培養(yǎng)工作，特別是舉辦好校級(jí)層面的大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校，每年培養(yǎng)的學(xué)生骨干不少于學(xué)生總數(shù)的2%，同時(shí)積極做好全省大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校學(xué)員的推報(bào)工作；適應(yīng)社會(huì)信息化的時(shí)代潮流，積極搶占工作的新陣地和制高點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施學(xué)校共青團(tuán)“紅網(wǎng)工程”，在學(xué)校戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上、網(wǎng)下“兩線作戰(zhàn)、聯(lián)動(dòng)并進(jìn)”的整體工作轉(zhuǎn)型。
第二、緊密圍繞大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和校內(nèi)文化活動(dòng)活躍做好成長服務(wù)工作。要圍繞學(xué)生成長發(fā)展中遇到的突出困難和問題，為他們提供切實(shí)有效的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)前主要集中表現(xiàn)在促進(jìn)青年學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)是做好服務(wù)青年學(xué)生的成長成才工作，主要是幫助青年學(xué)生提高職業(yè)技能、培養(yǎng)社會(huì)化技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)。團(tuán)省委學(xué)校部將通過舉辦一系列活動(dòng)，為大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高構(gòu)建平臺(tái)，包括深入推進(jìn)團(tuán)干培訓(xùn)，組織開展本科院校辯論賽和技能競(jìng)賽，“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、本科院校社團(tuán)文化藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)《江西高校共青團(tuán)案例集》編撰工作。各設(shè)區(qū)市、各高校團(tuán)委要珍惜并利用好這個(gè)平臺(tái)，組織動(dòng)員團(tuán)干、青年學(xué)生積極參與，同時(shí)結(jié)合本校具體情況開展一些參與面廣、富有特色的活動(dòng)。在校內(nèi)外廣泛聯(lián)系、整合資源，建立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，組織在校生前往見習(xí)。
第三、深入推進(jìn)中學(xué)中職“無職團(tuán)員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)和學(xué)聯(lián)指導(dǎo)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)工作。各設(shè)區(qū)市、各高校團(tuán)委要加強(qiáng)中職學(xué)校、中學(xué)尤其是民辦中學(xué)團(tuán)的建設(shè)。要積極推廣“無職團(tuán)員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，做好對(duì)所在地試點(diǎn)學(xué)校的指導(dǎo)工作，以此為基礎(chǔ)深入推進(jìn)“無職團(tuán)員設(shè)崗定責(zé)”在當(dāng)?shù)氐拈_展。推進(jìn)學(xué)聯(lián)、學(xué)生會(huì)（研究生會(huì)）建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)學(xué)聯(lián)、學(xué)生會(huì)（研究生會(huì)）的指導(dǎo)，繼續(xù)完善設(shè)區(qū)市學(xué)聯(lián)及高校學(xué)生會(huì)（研究生會(huì)）。
四、切實(shí)履行團(tuán)的光榮職責(zé)，引導(dǎo)少年兒童茁壯成長
共青團(tuán)組織要圍繞胡錦濤總書記“四好少年”的殷切希望，切實(shí)履行全團(tuán)帶隊(duì)的光榮職責(zé)，更好地發(fā)揮少先隊(duì)團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)少年兒童的重要作用。
1．全省少先隊(duì)概況
我省少先隊(duì)員總?cè)藬?shù)為600萬，約200多萬留守少年兒童。
2．少先隊(duì)工作的基本職能和根本任務(wù)
少先隊(duì)的基本職能是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)少年兒童。
新的歷史條件下少先隊(duì)組織的根本任務(wù)是：一要引導(dǎo)少年兒童有愛心，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強(qiáng)國家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)、審美意識(shí)；二要特別注重黨、團(tuán)、隊(duì)組織意識(shí)和教育內(nèi)容的銜接，灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國的樸素感情。其中，灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國的樸素感情是少先隊(duì)組織根本任務(wù)最重要的內(nèi)容，始終不能動(dòng)搖、不能含糊、不能放棄、不能遺忘。
3．下一步全省少先隊(duì)的重點(diǎn)工作
第一、舉全隊(duì)之力，深入學(xué)習(xí)貫徹好總書記賀信精神。
一是充分發(fā)揮組織體系的主渠道作用，逐級(jí)督促，真正把這項(xiàng)工作落到實(shí)處；二是通過扎扎實(shí)實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“四好少年”活動(dòng)來宣傳貫徹賀信精神；三是充分運(yùn)用影視、網(wǎng)絡(luò)、短信等新媒體傳播賀信精神；四是結(jié)合江西少先隊(duì)工作特點(diǎn)，抓好“我是江西好少年”少先隊(duì)主題教育活動(dòng)。圍繞省委提出的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，開展好“我是鄱湖小主人”的主題教育活動(dòng)。
第二、宣傳貫徹好第六次全國少代會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹第六次全國少代會(huì)精神，是全隊(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級(jí)團(tuán)組織要傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好。
第三，切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)。
一是以少先隊(duì)組織建設(shè)推動(dòng)少先隊(duì)工作，尤其要把市、縣兩級(jí)少工委的組織架構(gòu)的活力和作用發(fā)揮出來。一是加強(qiáng)縣級(jí)少工委建設(shè)和少先隊(duì)干部作風(fēng)建設(shè)；二是健全縣（市、區(qū)）少工委組織結(jié)構(gòu)和工作制度，探索縣級(jí)少工委組織格局創(chuàng)新；三是在團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化少工委在少先隊(duì)工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，吸收能夠?qū)ι傧汝?duì)工作提供重要指導(dǎo)和幫助的各方面人士擔(dān)任少工委委員；四是進(jìn)一步完善團(tuán)教合作、多部門齊抓共管的工作模式。
二是充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的積極性。抓好少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作。今年，省少工委將繼續(xù)以胡錦濤總書記賀信精神和全國少工委五屆六次全委會(huì)精神為重點(diǎn)內(nèi)容，直接培訓(xùn)200名輔導(dǎo)員，并重點(diǎn)開展試點(diǎn)學(xué)校校長和省少工委委員的示范性培訓(xùn)。同時(shí)督導(dǎo)各級(jí)少工委按照少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃完成培訓(xùn)任務(wù)。二是對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)出臺(tái)可操作性政策，建議從增強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神入手，會(huì)同教育、人事、財(cái)政等有關(guān)部門設(shè)計(jì)輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯路徑，把輔導(dǎo)員列入職稱體系、培訓(xùn)體系，從而使少先隊(duì)工作留得住人才，穩(wěn)得住隊(duì)伍。
同志們，過去的半年，我衷心地感謝各位同仁的大力支持和積極配合，分管各戰(zhàn)線工作能夠按照省委、團(tuán)中央的重大部署和團(tuán)省委黨組的要求，進(jìn)展順利并取得了一定的成績。接下來的半年，希望我們能共同攜手，腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為打造具有中部特征的江西共青團(tuán)工作新格局做出更大的貢獻(xiàn)。
|
領(lǐng)導(dǎo)講話 
領(lǐng)導(dǎo)講話