（2010年8月2日）
同志們：
根據(jù)會議安排，下面我把分管的宣傳部、權(quán)益部、學(xué)校部、少年部四個戰(zhàn)線部門下半年有關(guān)工作安排和大家進行一個簡要的溝通和交流。下半年工作將繼續(xù)緊緊圍繞省委、團中央的決策部署，按照團省委全年工作的總體安排全面推進。
一、加強輿論宣傳，分類引導(dǎo)青年
2009年4月份以來，全團啟動了分類引導(dǎo)青年的工作，這是宣傳戰(zhàn)線今后一個時期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。落實全團加強輿論宣傳及分類引導(dǎo)青年工作，必須把握好以下重要的工作原則。
1．黨中央高度重視分類引導(dǎo)青年工作
2．做好分類引導(dǎo)青年工作需要把握的主要工作原則
陸昊同志在全團分類引導(dǎo)會議上對做好引導(dǎo)青年工作提出了幾條重要的工作原則：一是把引導(dǎo)青年堅定理想信念同樹立健康、積極、向上的人生觀、價值觀結(jié)合起來；二是把先進性要求和廣泛性要求結(jié)合起來；三是把改革開放成就教育同省情教育結(jié)合起來；四是在做好各類青年群體思想引導(dǎo)工作的同時，重點做好大學(xué)生和進城務(wù)工青年群體的思想引導(dǎo)；五是牢牢把握增強針對性、適用性、普遍性這一引導(dǎo)青年工作的根本要求；六是把探索豐富路徑載體同堅持面對面交流這一基本的引導(dǎo)方式結(jié)合起來；七是把解決青年思想問題和解決青年實際問題結(jié)合起來；八是把推進引導(dǎo)青年工作與加強團的基層組織建設(shè)結(jié)合起來；九是把分類引導(dǎo)青年工作與全團的重點品牌工作結(jié)合起來。
3．分類引導(dǎo)青年工作的重點是新生代農(nóng)民工群體和大學(xué)生群體
分類引導(dǎo)青年工作的對象主要是四類群體：一是大學(xué)生群體，二是企業(yè)青年群體，三是進城務(wù)工青年群體、四是農(nóng)村青年群體，按照黨中央書記處的要求，重點是新生代農(nóng)民工群體和大學(xué)生群體。
4．做好江西分類引導(dǎo)青年工作需要把握的幾項原則
一是充分尊重青年群體的主體性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，確保工作的有效性；二是注重研究青年群體，尤其是重點關(guān)注上述四類青年群體的階段性、選擇性、時代性、群體性和多樣性的特征，將思想引導(dǎo)工作具體化地落實到不同特點的青年群體身上；三是要善于利用和創(chuàng)新青年喜聞樂見的方式和載體來做好分類引導(dǎo)青年工作，開辟引導(dǎo)青年的新途徑、新手段、新載體，增強引導(dǎo)青年工作的針對性和實效性；四是善于打好組合拳，在分類引導(dǎo)青年工作中要善于拓展思路，多角度認識青年，采用多種方法相結(jié)合，堅持務(wù)實創(chuàng)新，努力提高做好引導(dǎo)青年工作的能力和水平，創(chuàng)造性地開展分類青年引導(dǎo)工作。
5．下一步省、市兩級團組織共同推進工作的有關(guān)要求
第一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。分類引導(dǎo)青年工作是黨中央交給全團的一項極為重要的任務(wù)，是共青團工作極其重要的價值體現(xiàn)。同時，分類引導(dǎo)青年工作也是共青團履行好四項基本職能、貫徹好“兩個全體青年”的一項重中之重的工作。各設(shè)區(qū)市要進一步形成一把手親自抓，分管副書記認真抓，宣傳部門牽頭，相關(guān)戰(zhàn)線部門密切配合的工作格局。同時，各設(shè)區(qū)市團組織也要高度重視、全力投入，為分類引導(dǎo)青年工作提供強有力的組織保障，唯有如此，分類引導(dǎo)青年工作才能真正做好。
第二、深入調(diào)查，釋疑解惑。根據(jù)對前期省內(nèi)重點試點單位所總結(jié)的資料進行分析，現(xiàn)階段，應(yīng)當(dāng)按照團中央的要求，深入碰撞重大問題，深入了解各類青年群體思想價值觀念的具體關(guān)鍵點，加大調(diào)查研究力度，把青年的思想狀況切實摸清摸透，這是做好引導(dǎo)青年工作的基本前提，也是試點工作的首要任務(wù)。
第三、總結(jié)歸納，轉(zhuǎn)換大綱。在全團分類引導(dǎo)青年會議之后，團中央正在進行全團分類引導(dǎo)青年大綱的最后下發(fā)版的修訂工作。對江西而言，下一步的重大任務(wù)是通過前一段省內(nèi)試點工作的總結(jié)分析，借鑒全團分類引導(dǎo)青年大綱工作經(jīng)驗，努力形成江西版的省市分類引導(dǎo)青年大綱，并且針對不同青年群體的特征進行轉(zhuǎn)化。團中央給了我們一個硬性任務(wù)，要我們用一年的時間完成省和市一級本土版的分類引導(dǎo)青年大綱，為今后開展引導(dǎo)青年工作提供基礎(chǔ)性指導(dǎo)。下一步需要省市兩級團組織共同整合江西的資源，切實做好此項工作，借用全團的東西解讀好江西的版本，在原來個案上提煉出好的做法，變成一些普遍性的經(jīng)驗和模式。
第四、開拓創(chuàng)新，探索路徑。我們將把團中央的精神和江西的實際情況相結(jié)合，把載體設(shè)計和青年的實際需求相結(jié)合，把引導(dǎo)青年與尊重青年的時代特點相結(jié)合，在探索引導(dǎo)路徑和載體上下更大的力氣。要立足省情，體現(xiàn)特色，江西有豐富的做好分類引導(dǎo)青年工作的元素，紅色文化、綠色資源、瓷都文化等均是非常好的創(chuàng)新性引導(dǎo)青年的元素。我們必須圍繞這些元素，進一步做好創(chuàng)新引導(dǎo)青年的工作。
二、打造權(quán)益工作品牌，切實維護青少年權(quán)益
今年全省權(quán)益工作的思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，做好全省權(quán)益工作關(guān)鍵在于抓好落實。
1．做好權(quán)益工作的幾條重要工作原則
一是以科學(xué)的方法推進權(quán)益工作；二是集中精力抓“面對面”活動和重點青少年群體幫扶等兩項重點工作；三是注重綜合協(xié)調(diào)；四是堅持典型個案維權(quán)和普遍性維權(quán)相結(jié)合；五是注重重點青少年群體和特色工作相結(jié)合；六是在工作的科學(xué)性、整體性、持續(xù)性上下功夫。
2．下階段全省權(quán)益工作重點是全面推進“面對面”活動在縣級層面鋪開
按照團中央今年的工作部署，全團將全面推進“面對面”活動在縣一級的開展，對此，我們應(yīng)當(dāng)重點把握幾個環(huán)節(jié)，并在推進中認真做好剛剛通過的《江西省未成年人保護條例》的貫徹實施。
第一、“聽”的環(huán)節(jié)。要深入廣大普通青少年開展調(diào)查研究，采用問卷調(diào)查、座談、“面對面”訪談等方式，了解掌握不同青少年群體的普遍性利益訴求。要在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境下影響青少年健康成長的關(guān)鍵點和青少年的普遍性利益訴求，提出切實可行的對策建議。
第二、“說”的環(huán)節(jié)。要通過召開座談會等方式邀請人大代表、政協(xié)委員進行面對面溝通交流，把“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”作為今年一項硬性任務(wù)抓好落實，爭取與會人大代表、政協(xié)委員的支持，著力擴大“面對面”工作的參與度、覆蓋面、影響力，推動“面對面”工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力形成較為一致的反映青少年普遍性利益訴求的共識，在全省形成統(tǒng)一品牌。
第三、“呼”的環(huán)節(jié)。要在“兩會”召開前夕，把達成的共識形成主題鮮明、重點突出的發(fā)言、建議和提案，發(fā)出反映青少年普遍性利益訴求的權(quán)威聲音。要充分發(fā)揮政協(xié)中共青團、青聯(lián)界別的組織化力量，強化共青團、青聯(lián)界別政協(xié)委員履行職責(zé)的意識，集中力量、集中聲音、集中行動，以聯(lián)名建議或聯(lián)名提案等方式爭取更多人大代表、政協(xié)委員的響應(yīng)和支持。
第四、“盯”的環(huán)節(jié)。要主動密切跟蹤經(jīng)“面對面”活動提交的建議提案，建立“面對面”活動成果跟進表。對于轉(zhuǎn)由團組織辦理的提案，以《實施意見》或?qū)ｍ椧?guī)劃等形式提交可操作性方案，爭取黨委、政府和相關(guān)部門支持。
第五、“聯(lián)”的環(huán)節(jié)。通過組織渠道聯(lián)系邀請代表、委員參加“面對面”活動。通過定期送閱信息、開展工作匯報、邀請參加專題調(diào)研和集中視察等方式，密切與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通和交流，逐步擴大“面對面”活動的參與面，通過邀請人大代表、政協(xié)委員以擔(dān)任“青少年成長導(dǎo)師”等多種形式，建立一支相對固定的人大代表、政協(xié)委員隊伍。
3．做好“青果援”行動
1）“青果援”行動所應(yīng)把握的原則
一是進一步收集大家的反饋意見，加大工作協(xié)調(diào)的力度；二是進一步加大宣傳的力度，營造全社會切實關(guān)心青少年群體的良好氛圍；三是進一步總結(jié)經(jīng)驗，為做好下一步全面推進重點青少年群體的幫扶工作，提供一份可以借鑒的工作模式。
2）下一步重點工作
第一、抓好免費勞動預(yù)備制培訓(xùn)。團省委將對未就學(xué)、未就業(yè)的服刑在教人員未成年子女進行免費職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，并推薦就業(yè)。培訓(xùn)9月開學(xué)，8月10日前要進行資格審查，請各地及早做好推薦動員工作。
第二、組織開展“你的牽掛我知道”書信活動，實現(xiàn)高墻內(nèi)外的情感互動。各地要組織孩子們通過書信、看望、電話等方式，把黨和政府的關(guān)愛，傳遞給他們的父母。在適當(dāng)?shù)臅r間組織結(jié)對受助的服刑在教人員的未成年子女與自己的父母進行面對面交流，讓孩子們以自己的切身感受，幫助服刑在教人員激起重新做人的信心和勇氣。
三、引領(lǐng)青年學(xué)生思想，服務(wù)青年學(xué)生成長
全省學(xué)校戰(zhàn)線共有約193萬在校學(xué)生，團員約104萬，分為高校、中職學(xué)校、中學(xué)三個層級。江西共青團學(xué)校戰(zhàn)線形成了以學(xué)校部為核心、以設(shè)區(qū)市團委學(xué)少部為支撐、以省�？圃盒Ｖ袑W(xué)校共青團工作研究會為手臂、以省學(xué)聯(lián)為輔助的“四位一體”的組織體系。
團的十六大明確提出要把學(xué)校共青團建設(shè)擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。學(xué)校戰(zhàn)線各級團組織和廣大團干部要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，始終牢記共青團的根本職責(zé)，切實承擔(dān)起培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的任務(wù)，不斷增強做好學(xué)校共青團工作的責(zé)任感和使命感。下半年，學(xué)校戰(zhàn)線的重點工作任務(wù)是：
第一、牢固依托“青馬工程”、大骨班和“紅網(wǎng)工程”做好思想引領(lǐng)工作。扎實推進青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、機制建設(shè)、課程設(shè)計、課時安排上做好保障工作；要切實做好大學(xué)生骨干培養(yǎng)工作，特別是舉辦好校級層面的大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校，每年培養(yǎng)的學(xué)生骨干不少于學(xué)生總數(shù)的2%，同時積極做好全省大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校學(xué)員的推報工作；適應(yīng)社會信息化的時代潮流，積極搶占工作的新陣地和制高點，認真實施學(xué)校共青團“紅網(wǎng)工程”，在學(xué)校戰(zhàn)線實現(xiàn)網(wǎng)上、網(wǎng)下“兩線作戰(zhàn)、聯(lián)動并進”的整體工作轉(zhuǎn)型。
第二、緊密圍繞大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和校內(nèi)文化活動活躍做好成長服務(wù)工作。要圍繞學(xué)生成長發(fā)展中遇到的突出困難和問題，為他們提供切實有效的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)前主要集中表現(xiàn)在促進青年學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，重點是做好服務(wù)青年學(xué)生的成長成才工作，主要是幫助青年學(xué)生提高職業(yè)技能、培養(yǎng)社會化技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識。團省委學(xué)校部將通過舉辦一系列活動，為大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高構(gòu)建平臺，包括深入推進團干培訓(xùn)，組織開展本科院校辯論賽和技能競賽，“挑戰(zhàn)杯”競賽、本科院校社團文化藝術(shù)節(jié)，推進《江西高校共青團案例集》編撰工作。各設(shè)區(qū)市、各高校團委要珍惜并利用好這個平臺，組織動員團干、青年學(xué)生積極參與，同時結(jié)合本校具體情況開展一些參與面廣、富有特色的活動。在校內(nèi)外廣泛聯(lián)系、整合資源，建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，組織在校生前往見習(xí)。
第三、深入推進中學(xué)中職“無職團員設(shè)崗定責(zé)”活動和學(xué)聯(lián)指導(dǎo)加強基層團組織建設(shè)工作。各設(shè)區(qū)市、各高校團委要加強中職學(xué)校、中學(xué)尤其是民辦中學(xué)團的建設(shè)。要積極推廣“無職團員設(shè)崗定責(zé)”活動，做好對所在地試點學(xué)校的指導(dǎo)工作，以此為基礎(chǔ)深入推進“無職團員設(shè)崗定責(zé)”在當(dāng)?shù)氐拈_展。推進學(xué)聯(lián)、學(xué)生會（研究生會）建設(shè)，加強對各級學(xué)聯(lián)、學(xué)生會（研究生會）的指導(dǎo)，繼續(xù)完善設(shè)區(qū)市學(xué)聯(lián)及高校學(xué)生會（研究生會）。
四、切實履行團的光榮職責(zé)，引導(dǎo)少年兒童茁壯成長
共青團組織要圍繞胡錦濤總書記“四好少年”的殷切希望，切實履行全團帶隊的光榮職責(zé)，更好地發(fā)揮少先隊團結(jié)、教育、引導(dǎo)少年兒童的重要作用。
1．全省少先隊概況
我省少先隊員總?cè)藬?shù)為600萬，約200多萬留守少年兒童。
2．少先隊工作的基本職能和根本任務(wù)
少先隊的基本職能是團結(jié)、教育、引導(dǎo)少年兒童。
新的歷史條件下少先隊組織的根本任務(wù)是：一要引導(dǎo)少年兒童有愛心，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強國家意識、科學(xué)意識、勞動意識、審美意識；二要特別注重黨、團、隊組織意識和教育內(nèi)容的銜接，灌輸培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。其中，灌輸培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情是少先隊組織根本任務(wù)最重要的內(nèi)容，始終不能動搖、不能含糊、不能放棄、不能遺忘。
3．下一步全省少先隊的重點工作
第一、舉全隊之力，深入學(xué)習(xí)貫徹好總書記賀信精神。
一是充分發(fā)揮組織體系的主渠道作用，逐級督促，真正把這項工作落到實處；二是通過扎扎實實開展爭當(dāng)“四好少年”活動來宣傳貫徹賀信精神；三是充分運用影視、網(wǎng)絡(luò)、短信等新媒體傳播賀信精神；四是結(jié)合江西少先隊工作特點，抓好“我是江西好少年”少先隊主題教育活動。圍繞省委提出的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，開展好“我是鄱湖小主人”的主題教育活動。
第二、宣傳貫徹好第六次全國少代會精神。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹第六次全國少代會精神，是全隊當(dāng)前和今后一個時期的一項重要任務(wù)，各級團組織要傳達好、學(xué)習(xí)好、貫徹好。
第三，切實加強少先隊工作機制和隊伍建設(shè)。
一是以少先隊組織建設(shè)推動少先隊工作，尤其要把市、縣兩級少工委的組織架構(gòu)的活力和作用發(fā)揮出來。一是加強縣級少工委建設(shè)和少先隊干部作風(fēng)建設(shè)；二是健全縣（市、區(qū)）少工委組織結(jié)構(gòu)和工作制度，探索縣級少工委組織格局創(chuàng)新；三是在團組織領(lǐng)導(dǎo)下，強化少工委在少先隊工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，吸收能夠?qū)ι傧汝牴ぷ魈峁┲匾笇?dǎo)和幫助的各方面人士擔(dān)任少工委委員；四是進一步完善團教合作、多部門齊抓共管的工作模式。
二是充分調(diào)動輔導(dǎo)員隊伍的積極性。抓好少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作。今年，省少工委將繼續(xù)以胡錦濤總書記賀信精神和全國少工委五屆六次全委會精神為重點內(nèi)容，直接培訓(xùn)200名輔導(dǎo)員，并重點開展試點學(xué)校校長和省少工委委員的示范性培訓(xùn)。同時督導(dǎo)各級少工委按照少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃完成培訓(xùn)任務(wù)。二是對輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)出臺可操作性政策，建議從增強少先隊輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神入手，會同教育、人事、財政等有關(guān)部門設(shè)計輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯路徑，把輔導(dǎo)員列入職稱體系、培訓(xùn)體系，從而使少先隊工作留得住人才，穩(wěn)得住隊伍。
同志們，過去的半年，我衷心地感謝各位同仁的大力支持和積極配合，分管各戰(zhàn)線工作能夠按照省委、團中央的重大部署和團省委黨組的要求，進展順利并取得了一定的成績。接下來的半年，希望我們能共同攜手，腳踏實地，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為打造具有中部特征的江西共青團工作新格局做出更大的貢獻。
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領(lǐng)導(dǎo)講話 
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